近日,國家衛(wèi)生計生委召開電視電話會議,要求各地將推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和注冊制度改革作為當(dāng)前和今后一段時期的工作重點,納入分級診療制度建設(shè)核心任務(wù)。國家衛(wèi)生計生委副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦主任王賀勝指出,兩項工作均已設(shè)定明確的工作時間表和路線圖,各地要明確工作目標(biāo)及進(jìn)度要求,建立任務(wù)臺賬,對賬銷號、定期通報,確保按時保質(zhì)保量完成改革任務(wù)。
根據(jù)時間要求,今年我國要全面啟動醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點,綜合醫(yī)改試點省份每個地市以及分級診療試點城市,至少要建成一個有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體,到2020年全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作。注冊制度改革要求今年6月底前啟動試點,到2018年6月,全面實施電子化注冊管理,覆蓋全國所有醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士;到2020年,基本完成電子證照的發(fā)放使用工作。
王賀勝指出,推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),核心是解決動力機制問題。要通過扎實推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),吸引康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等醫(yī)療機構(gòu)加入醫(yī)聯(lián)體,為基層就診患者提供便民惠民政策,建立暢通的雙向轉(zhuǎn)診機制,使醫(yī)聯(lián)體成為“服務(wù)共同體”;要通過制定醫(yī)聯(lián)體章程,發(fā)揮三級公立醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中的優(yōu)勢和技術(shù)輻射帶動作用,建立與醫(yī)聯(lián)體相適應(yīng)的考核指標(biāo)體系,建立責(zé)權(quán)一致的引導(dǎo)機制,使醫(yī)聯(lián)體成為“責(zé)任共同體”;要通過發(fā)揮醫(yī)保經(jīng)濟(jì)杠桿作用,積極探索對縱向合作的醫(yī)聯(lián)體等分工協(xié)作模式實行醫(yī)保總額付費,合理設(shè)定報銷水平差距,使醫(yī)聯(lián)體成為“利益共同體”;要通過簡化多點執(zhí)業(yè)管理,逐步實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)診療信息互聯(lián)互通等,促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源共享,使醫(yī)聯(lián)體成為“管理共同體”。
王賀勝指出,要以電子化登記注冊為著力點,逐步實現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)的電子政務(wù)管理。要抓緊建設(shè)省級電子化注冊系統(tǒng),并盡快實現(xiàn)與國家級系統(tǒng)的互聯(lián)互通。要拓展系統(tǒng)功能,加強信息安全,優(yōu)化服務(wù)模式,在線上建立起透明穩(wěn)定的辦事環(huán)境,在線下建立健全首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)等制度。