6月29日，江蘇省兩票制文件正式出臺了。與征求意見稿相比，最終版的文件中刪除了“鼓勵有條件的地區(qū)在醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)檢測試劑集中采購中推行‘兩票制’”。

    這是一個小小的變化，可能很多人并未發(fā)現(xiàn)。但這個變化，也給業(yè)界帶來了新的猜想，有圈中人與金花交流，認(rèn)為江蘇耗材不會再搞兩票制了。

    那到底會不會搞呢？江蘇省的兩票制文件，的確是沒有再提“醫(yī)用耗材和診斷試劑集中采購中推送兩票制”?；究梢耘袛啵辽僭诮趦?nèi)，江蘇全省范圍內(nèi)的耗材、試劑兩票制是不計(jì)劃搞了。

    曾經(jīng)鼓勵耗材兩票制

    一個多月前的5月24日，江蘇省衛(wèi)計(jì)委發(fā)布《江蘇省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購?fù)菩?ldquo;兩票制”實(shí)施方案（征求意見稿）》，該《意見稿》，鼓勵有條件的地區(qū)在醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)檢測試劑集中采購中推行“兩票制”。

    去年7月，國家衛(wèi)生計(jì)生委等9部委聯(lián)合印發(fā)《2016年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》，其中明確提出，要在綜合醫(yī)改試點(diǎn)省和城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)地區(qū)的藥品、耗材采購中實(shí)行“兩票制”。

    除此之外，再無國家級的文件提到耗材兩票制的情況?？梢哉f，江蘇省不搞耗材兩票制，也符合國家的要求。

    試點(diǎn)城市可能還會搞兩票制

    今年5月15日，泰州市衛(wèi)計(jì)委發(fā)布《泰州市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用普通耗材采購配送管理辦法》（征求意見稿），決定對泰州市所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的普通耗材實(shí)行“兩票制”。至此，我國第一個普通耗材的“兩票制”政策正式產(chǎn)生。

    泰州市要對配送商實(shí)行資格準(zhǔn)入管理，基本門檻中，包括：須年銷售檢驗(yàn)試劑、耗材5000萬元以上，在泰州市設(shè)有超過500m³陰涼庫、超300m³冷藏庫，擁有冷鏈配送商3輛以上，近3年無違法經(jīng)營行為等，以上條件對配送商而言算是比較苛刻。

    另外，由南通市代管的縣級市——啟東市，不久前加入了藥品耗材聯(lián)合限價采購三明聯(lián)盟，依據(jù)相關(guān)協(xié)議，也是得實(shí)行耗材“兩票制”。啟東市還是全國4家縣級公立醫(yī)院綜合改革示范縣之一，其實(shí)行耗材“兩票制”意義格外重要。

    據(jù)于上述情況，江蘇省不號召全省搞耗材試劑兩票制了，但試點(diǎn)城市、試點(diǎn)縣有可能還會推行，除了泰州、啟東以外，也不排除有其它城市參與的可能。

    畢竟，江蘇2015年就進(jìn)入了國家醫(yī)改試點(diǎn)省，除了宿遷以外，所有地級市都已列入國家醫(yī)改試點(diǎn)城市，而試點(diǎn)城市政策相對靈活。